保安行業(yè)的發(fā)展歷程
中國(guó)第一家保安公司——深圳市蛇口工業(yè)區(qū)保安服務(wù)公司于1984年12月18日在外商的一致要求下掛牌成立,從此拉開了中國(guó)保安業(yè)發(fā)展的序幕。1985年召開的中央政法委會(huì)議,正式提出了“借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),在大中城市創(chuàng)辦保安服務(wù)公司”的思路;1988年7月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了公安部《關(guān)于組建保安服務(wù)公司的報(bào)告》,全國(guó)各城市迅速組建了保安公司,使專業(yè)化的保安服務(wù)得到了迅速發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、增加就業(yè)、維護(hù)社會(huì)治安秩序都發(fā)揮了重要作用。
為切實(shí)解決中國(guó)保安業(yè)發(fā)展存在的一系列問(wèn)題,國(guó)務(wù)院從2005年起開始研究制訂相關(guān)法規(guī),國(guó)家公安部受國(guó)務(wù)院委托,于2007年起草了《保安服務(wù)管理?xiàng)l例(送審稿)》,經(jīng)國(guó)務(wù)院及公安部門反復(fù)研究論證《保安服務(wù)管理?xiàng)l例(草案)》征求意見稿于2008年2月25日向社會(huì)公開公布,征求社會(huì)各界的意見和建議。2009年9月28日國(guó)務(wù)院第82次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》,2009年10月13日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第564號(hào)公布,2010年1月1日起正式施行。
《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》對(duì)保安服務(wù)的經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)管關(guān)系,保安員的招錄條件和薪酬水平,以及履行安保職責(zé)的權(quán)利、義務(wù)及合法性、正當(dāng)性,保安人員與公安部門、社會(huì)組織、雇主之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系等一系列原本含混不清的問(wèn)題,都逐一明確,有效的規(guī)范了保安服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)從事保安服務(wù)的單位和保安員的管理,切實(shí)保障人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)治安,促使保安行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
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